砂漿，這一建筑行業(yè)必不可少的材料，在株洲即將迎來重大調(diào)整。7月15日，記者從市住建局散裝水泥辦公室獲悉，相關(guān)文件已于日前印發(fā)，明確今年將全面分步推進禁止現(xiàn)場攪拌砂漿、推行使用預拌砂漿。
　　如何分步推進？現(xiàn)場攪拌砂漿有何弊端？預拌砂漿市場在哪？
　　【禁令】城市四區(qū)8月1日開始禁止
　　日前，市住建局印發(fā)《關(guān)于進一步做好禁止現(xiàn)場攪拌砂漿和推廣應用預拌砂漿的通知》(下稱《通知》)，現(xiàn)場攪拌砂漿迎來“倒計時”。
　　根據(jù)《通知》，從今年8月1日開始，我市天元區(qū)、蘆淞區(qū)、荷塘區(qū)、石峰區(qū)、經(jīng)開區(qū)所有施工工地禁止現(xiàn)場攪拌砂漿；淥口區(qū)應不遲于2022年1月1日開始禁止施工工地現(xiàn)場攪拌砂漿。
　　《通知》還指出，其他各縣(市)區(qū)建設(shè)行政主管部門應根據(jù)實際情況，及時制定禁止施工現(xiàn)場攪拌砂漿的實施方案，明確具體時限，嚴格組織實施。
　　《通知》明確，禁止現(xiàn)場攪拌砂漿，是指禁止利用河沙、山沙(含機制砂)、袋裝水泥、散裝水泥等材料使用人力或者攪拌機具在建設(shè)工程現(xiàn)場拌制各類砂漿。
　　此外，根據(jù)《通知》，因建設(shè)工程特殊需要而預拌砂漿生產(chǎn)企業(yè)無法生產(chǎn)、因道路等原因預拌砂漿無法輸送到施工現(xiàn)場的、施工現(xiàn)場三十公里以內(nèi)沒有預拌砂漿供應的建設(shè)單位，可向市住建局散裝水泥辦公室申請現(xiàn)場攪拌砂漿。
　　凡按規(guī)定應當使用預拌砂漿的建設(shè)工程，未經(jīng)批準擅自在施工現(xiàn)場攪拌砂漿的，由市散裝水泥管理機構(gòu)依照《湖南省散裝水泥條例》有關(guān)規(guī)定進行處罰。
　　【科普】砂漿到底為何物？
　　砂漿是什么？
　　建筑砂漿歷史淵源已久，從有建筑物開始就有礦物灰漿使用，硅酸鹽水泥問世后水泥砂漿和混合砂漿得到了廣泛應用。
　　如果把鋼筋混凝土比作建筑骨骼，那砂漿就是肌肉和皮膚。在現(xiàn)代工程建設(shè)中，砂漿的用量僅次于混凝土。
　　簡單來說，砂漿是用于砌筑、抹面以及地面等工程的一種建材，具有找平、黏附、防水、保溫等各種功能。在以往的傳統(tǒng)作業(yè)中，砂漿是在施工現(xiàn)場攪拌而成，工人將石粉、沙、水泥等材料攤在地上或者容器中，加水攪拌之后就可使用。
　　傳統(tǒng)生產(chǎn)方式粗放、低成本、操作簡便，但，由于現(xiàn)場攪拌隨意性強，極易產(chǎn)生噪音及揚塵污染，質(zhì)量也無法有效控制。而且原材料消耗大、浪費多，又容易產(chǎn)生建筑垃圾。
　　一方面，百姓對“綠色生活”要求越來越高；另一方面，巨額體量的建筑業(yè)轉(zhuǎn)型升級腳步日益加快。
　　于是，預拌砂漿應運而生。
　　預拌砂漿的生產(chǎn)、運輸、使用過程處于密閉狀態(tài)，基本解決了水泥、砂石運輸、堆放等攪拌和搬運過程中的粉塵揚塵、質(zhì)量不可控等問題，屬于綠色節(jié)能建筑材料。
　　據(jù)測算，與現(xiàn)場攪拌砂漿相比，每噸預拌砂漿平均可節(jié)約水泥43公斤、石灰34公斤、沙子50公斤，利用粉煤灰85千克。從能耗計算，可節(jié)約標煤17.5千克，減少二氧化碳排放115千克。
　　“推廣預拌砂漿這一綠色建材是推進生態(tài)文明建設(shè)和落實住建領(lǐng)域碳達峰碳中和的重要舉措，是實現(xiàn)城鄉(xiāng)建設(shè)綠色發(fā)展和建筑業(yè)轉(zhuǎn)型升級的必然途徑?！笔凶〗ň窒嚓P(guān)負責人表示。
　　這一產(chǎn)品，被寄予厚望。
　　【趨勢】預拌砂漿推廣力度逐年遞增
　　【市場】本土產(chǎn)業(yè)仍在起步期
　　2016年，省經(jīng)信委前總工程師安可在接受媒體采訪時算了筆賬：一個城市的建筑工地如果全部使用預拌砂漿，以每年2000萬平方米的建筑規(guī)模測算，則每年可以節(jié)約水泥近20萬噸，節(jié)約標煤7.88萬噸，減少粉塵排放5000多噸，帶動散裝水泥使用率提高七到八個百分點，年綜合效益超過1.3億元。
　　事實上，早在上個世紀80年代，我國就開始了預拌砂漿技術(shù)研究。但直到90年代末期才開始具有一定規(guī)模的預拌砂漿生產(chǎn)企業(yè)。
　　2010年，湖南省就發(fā)布《關(guān)于進一步做好城市禁止現(xiàn)場攪拌砂漿工作的通知》。2013年，住建部發(fā)布的《綠色建筑行動方案》中，提出“大力發(fā)展預拌砂漿”，首次將這一建筑材料推廣上升到國家戰(zhàn)略層面。
　　此后至今，多個省部級文件中，都給足了預拌砂漿地位。2016年新修訂的《湖南省散裝水泥條例》，又再次完善預拌砂漿推廣體系。
　　近年來，株洲也先后出臺了《株洲市預拌砂漿和預拌混凝土管理辦法》和《株洲市預拌砂漿行業(yè)發(fā)展規(guī)劃(2018—2022年)》，分別對禁止現(xiàn)場攪拌砂漿及推廣預拌砂漿給出方案。
　　預拌砂漿分為干混砂漿和濕拌砂漿，干混砂漿屬于國家重點推廣的新型建材產(chǎn)品，它是由專業(yè)生產(chǎn)廠家生產(chǎn)，只須在工地加水攪拌均勻即可使用。濕拌的自有特性和穩(wěn)塑劑的作用，任何環(huán)節(jié)不會產(chǎn)生離析導致砂漿本身的質(zhì)量問題。
　　“采用包裝好的預拌砂漿，除了避免環(huán)境污染外，也給施工工人創(chuàng)造整潔的作業(yè)環(huán)境。另外，預拌砂漿的產(chǎn)品門類很多，還可以根據(jù)用戶需求開發(fā)功能性產(chǎn)品。”市住建局散裝水泥辦公室相關(guān)負責人介紹。
　　7月15日上午10點，云龍示范區(qū)，云龍強力新型建材有限公司生產(chǎn)車間內(nèi)，一條生產(chǎn)線正在有序運轉(zhuǎn)，一年可生產(chǎn)60萬噸預拌砂漿。這是我市目前首條干混預拌砂漿生產(chǎn)線。
　　河西的第四代建筑施工現(xiàn)場一派繁忙，工地所用的砂漿，是來自本土企業(yè)湖南五建筑工的生產(chǎn)的濕拌預拌砂漿。
　　本土供應及應用正在逐步打開。市住建局散裝水泥辦公室提供的數(shù)據(jù)顯示，過去五年來，砂漿需求漲幅最高的一年達到了25%，去年市場需求量突破100萬噸。
　　在政策護航下，不難預見，預拌砂漿市場需求還將進一步擴大。然而，整體來看，目前本土預拌砂漿市場存處于培育初期，依舊存在“成長的煩惱”。
　　價格成為第一只“攔路虎”。多位建筑施工方人士表示，預拌砂漿比現(xiàn)場攪拌貴了至少20%，而且隨著砂石等原材料上漲，砂漿價格也在一路上漲。
　　觀望情緒仍在彌漫。諸位業(yè)內(nèi)人士都很清楚預拌砂漿的優(yōu)點，事實上除了價格之外，他們基本全部認同大勢所趨。但是，目前株洲的預拌砂漿生產(chǎn)能力太弱，一條生產(chǎn)線不足以滿足需求。
　　好在，這一尷尬有望得到緩解。記者獲悉，除了已經(jīng)投產(chǎn)的云龍強力新型建材有限公司及湖南五建筑工外，為了滿足預拌砂漿需求，目前全市還有3家生產(chǎn)基地基本建成，總設(shè)計產(chǎn)能180萬噸。
　　【未來】嚴格準入、控制總量、合理布局
　　隨著株洲新型城鎮(zhèn)化建設(shè)提速、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級加快，預拌砂漿這一建筑施工基礎(chǔ)材料還將得到大量運用。
　　市場一片藍海，株洲如何“搶灘”？翻開《株洲市預拌砂漿行業(yè)發(fā)展規(guī)劃(2018—2022年)》(下稱《規(guī)劃》)，可管窺一二。
　　《規(guī)劃》指出，多年來，株洲綜合實力持續(xù)增強、園區(qū)建設(shè)加快、各項產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級戰(zhàn)略快速推進、工業(yè)集聚效應凸顯、城鎮(zhèn)化推進等發(fā)展態(tài)勢，已經(jīng)具備發(fā)展預拌砂漿的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)。同時，經(jīng)濟、人口、城市規(guī)模增長為預拌砂漿的發(fā)展提供了動力。
　　針對行業(yè)起步初期可能出現(xiàn)的惡性競爭、產(chǎn)品質(zhì)量良莠不齊、產(chǎn)能過剩等現(xiàn)象，《規(guī)劃》也給出方法。
　　明確布局原則，將根據(jù)我市未來五年經(jīng)濟發(fā)展進程和基礎(chǔ)建設(shè)需求，對市場預拌砂漿實際需求量進行綜合考慮，合理規(guī)劃產(chǎn)能布局，嚴格準入、控制總量，指導企業(yè)嚴格執(zhí)行國家有關(guān)校準和地方相關(guān)技術(shù)和環(huán)保要求，制定相應的技術(shù)規(guī)程，建立完善的質(zhì)量控制體系，確保質(zhì)量預拌砂漿產(chǎn)品質(zhì)量。
　　行業(yè)發(fā)展離不開人才，株洲預拌砂漿行業(yè)起步晚，行業(yè)技術(shù)水平、管理水平有待提高。對此，《規(guī)劃》明確，創(chuàng)造有利條件，多渠道、多形式開展相關(guān)人員的培訓。
　　“生產(chǎn)設(shè)備、化驗室配置、生產(chǎn)技術(shù)人員管理水平、從業(yè)人員素質(zhì)等軟件方面，一定要高標準配置，做出品牌?！笔凶〗ň窒嚓P(guān)負責人認為，在此基礎(chǔ)上，才能研發(fā)高附加值、技術(shù)含量高、效益好的特種砂漿，早進入市場早形成規(guī)模。